Trong bối cảnh toàn cầu hóa ngày càng sâu rộng, hội nhập kinh tế quốc tế không chỉ là xu thế tất yếu mà còn là động lực quan trọng thúc đẩy phát triển nhanh và bền vững. Đối với tỉnh Bắc Ninh, giai đoạn 2026–2030 được xác định là thời kỳ bứt phá, trong đó hội nhập kinh tế quốc tế đóng vai trò trụ cột, dẫn dắt quá trình huy động và sử dụng hiệu quả các nguồn lực bên ngoài. Vì vậy, tỉnh đã ban hành Kế hoạch "Hội nhập Kinh tế quốc tế tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2026-2030".
Thực hiện các chủ trương lớn của Trung ương, Bắc Ninh đặt mục tiêu tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và người dân đối với hội nhập kinh tế quốc tế. Không chỉ dừng ở việc thực thi các cam kết quốc tế, tỉnh hướng tới chủ động khai thác tối đa lợi ích từ các hiệp định thương mại tự do (FTA) thế hệ mới. Tận dụng tốt cơ hội và giảm thiểu các thách thức, tác động tiêu cực mà các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới mang lại. Đồng thời, phát huy tiềm năng, thế mạnh của tỉnh, tranh thủ tối đa các nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần của Nhân dân, giữ vững ổn định chính trị - xã hội, tăng cường quốc phòng - an ninh. Nhận thức đúng, đầy đủ về vai trò, vị trí của pháp luật và các cam kết quốc tế trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế của nước ta; chủ động, tích cực khai thác và tận dụng tối đa lợi ích trong hội nhập kinh tế quốc tế phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh. Hội nhập kinh tế quốc tế được xác định là trọng tâm của hội nhập quốc tế, trụ cột và động lực quan trọng, có vai trò dẫn dắt việc huy động, phân bổ và sử dụng hiệu quả các nguồn lực bên ngoài; qua đó nâng cao năng lực cạnh tranh, chất lượng tăng trưởng và vị thế của tỉnh Bắc Ninh, góp phần thực hiện mục tiêu phát triển nhanh, bền vững và phấn đấu trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trong giai đoạn 2026-2030.
Nâng cao chất lượng, hiệu quả, tính đồng bộ, toàn diện, sâu rộng của hội nhập kinh tế quốc tế; giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để phát triển, góp phần thiết thực vào sự nghiệp xây dựng, bảo vệ và phát triển quê hương, đất nước. Chủ động tranh thủ tối đa các nguồn lực, cơ hội và điều kiện thuận lợi từ bên ngoài để thúc đẩy phát triển kinh tế nhanh và bền vững; hoàn thiện hệ thống thể chế phù hợp với yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế; giữ gìn và phát huy các giá trị văn hóa, sức mạnh con người kinh Bắc. Nâng cao năng lực cạnh tranh, đẩy mạnh đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, hội nhập kinh tế quốc tế một cách sâu rộng, thực chất, hiệu quả. Phấn đấu đến năm 2030, Bắc Ninh trở thành tỉnh công nghiệp hiện đại, người dân có mức sống cao hơn bình quân chung của cả nước, đến năm 2045, thành tỉnh giàu đẹp, văn minh, hiện đại, phát triển toàn diện và kiểu mẫu của cả nước.
Mục tiêu rõ ràng, định hướng bền vững
Giai đoạn 2026–2030, Bắc Ninh đặt mục tiêu duy trì tăng trưởng xuất khẩu bền vững với tổng kim ngạch xuất nhập khẩu dự kiến đạt khoảng 1.425 tỷ USD, trong đó xuất khẩu khoảng 730 tỷ USD. Cơ cấu xuất khẩu chuyển dịch theo hướng tăng tỷ trọng sản phẩm công nghệ cao, thân thiện môi trường. Khai thác hiệu quả các Hiệp định thương mại tự do (FTA) đã ký kết; mở rộng, đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, giảm dần phụ thuộc vào một số thị trường truyền thống. Thu hút có chọn lọc doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), ưu tiên dự án công nghệ cao, bán dẫn, điện tử, công nghiệp hỗ trợ, logistics, kinh tế số, kinh tế xanh; nâng cao tỷ lệ dự án có chuyển giao công nghệ và liên kết với doanh nghiệp trong tỉnh. Tăng tỷ lệ doanh nghiệp nội địa tham gia chuỗi sản xuất, chuỗi giá trị và chuỗi cung ứng khu vực và toàn cầu. Hỗ trợ doanh nghiệp đáp ứng các tiêu chuẩn quốc tế, quy tắc xuất xứ, tiêu chuẩn xanh, lao động và môi trường; tăng tỷ lệ doanh nghiệp đã tận dụng ưu đãi từ FTA trong hoạt động xuất khẩu. Phát triển thương hiệu sản phẩm chủ lực của tỉnh; từng bước hình thành đội ngũ doanh nghiệp có năng lực cạnh tranh quốc tế. Phát triển nguồn nhân lực phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế, nhất là trong các lĩnh vực công nghệ cao, thương mại quốc tế, logistics, chuyển đổi số; nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ làm công tác hội nhập. Tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; nâng cao các chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tạo nền tảng thể chế thuận lợi cho hội nhập.
Đẩy mạnh hợp tác, đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, nâng cao chất lượng đào tạo để đáp ứng yêu cầu phát triển trong bối cảnh Cách mạng Công nghiệp lần thứ tư và hội nhập quốc tế sâu rộng. Tham gia xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ; nâng cao hiệu quả hội nhập kinh tế quốc tế. Tiếp tục hoàn thiện chính sách thương mại của tỉnh phù hợp với tình hình phát triển của đất nước và hội nhập kinh tế quốc tế. Nâng cao trách nhiệm, trình độ, năng lực của cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức xã hội, doanh nghiệp và nhận thức của người dân nhằm đạt được những kết quả cụ thể trong việc nâng cao hiệu quả hội nhập kinh tế quốc tế.
Đặc biệt, Bắc Ninh chú trọng nâng cao năng lực tận dụng các FTA, hỗ trợ doanh nghiệp đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn xanh và yêu cầu phát triển bền vững.
Tạo nền tảng từ nhận thức đến thể chế
Một trong những giải pháp trọng tâm là đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức về hội nhập kinh tế quốc tế. Việc phổ biến các cam kết quốc tế, quy tắc xuất xứ, tiêu chuẩn kỹ thuật, lao động, môi trường… giúp doanh nghiệp và người dân chủ động nắm bắt cơ hội.
Cùng với đó, tỉnh tập trung hoàn thiện thể chế kinh tế, bảo đảm sự đồng bộ giữa chính sách địa phương với các cam kết quốc tế nhằm thực hiện đầy đủ, kịp thời và tương thích với các nghĩa vụ, cam kết hội nhập kinh tế quốc tế, nhất là các FTA thế hệ mới theo lộ trình được đề ra; chủ động khai thác, tận dụng hiệu quả không gian chính sách mà Việt Nam được cho phép để tạo môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp, hợp tác xã và các chủ thể kinh tế trên địa bàn tỉnh phát triển sản xuất, kinh doanh. Công tác cải cách thủ tục hành chính được đẩy mạnh, hướng tới môi trường kinh doanh minh bạch, thuận lợi và cạnh tranh.
Việc xây dựng các cơ chế thử nghiệm (sandbox) cho mô hình kinh doanh mới, thúc đẩy kinh tế số, đổi mới sáng tạo cũng là bước đi quan trọng nhằm thích ứng với bối cảnh hội nhập sâu rộng.
Thu hút đầu tư có chọn lọc – nâng cao chất lượng tăng trưởng
Bắc Ninh xác định thu hút FDI không chỉ về số lượng mà quan trọng hơn là chất lượng. Các dự án công nghệ cao, có khả năng lan tỏa, chuyển giao công nghệ và liên kết với doanh nghiệp trong nước được ưu tiên. Tiếp tục triển khai thực hiện các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh; thực hiện đồng bộ giải pháp để tạo môi trường đầu tư hấp dẫn, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho doanh nghiệp. Thường xuyên giao đơn vị đầu mối tổng hợp kiến nghị, đề xuất của doanh nghiệp, kịp thời chỉ đạo các cấp, các ngành giải quyết dứt điểm khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp.
Ứng dụng triệt để chuyển đổi số nhằm cắt giảm tối đa thời gian xử lý thủ tục hành chính, chi phí tuân thủ pháp luật và điều kiện kinh doanh; quy định về gia nhập, rút lui khỏi thị trường, đất đai, quy hoạch, đầu tư, xây dựng, thuế, hải quan, bảo hiểm, sở hữu trí tuệ, tiêu chuẩn, quy chuẩn... Triển khai cung cấp dịch vụ công cho doanh nghiệp không phụ thuộc vào địa giới hành chính. Đảm bảo hoàn thành mục tiêu và lộ trình quy định tại Nghị quyết số 66/NQ-CP ngày 26/3/2025 của Chính phủ về Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh năm 2025 - 2026. Tiếp tục đầu tư nâng cấp và phát triển hạ tầng giao thông, điện, nước, viễn thông, khu công nghiệp, cụm công nghiệp hiện đại, đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư. Tăng cường công tác đảm bảo an ninh trật tự, phòng chống tội phạm, tạo môi trường xã hội ổn định, an toàn cho hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống của người dân, nhất là nhà đầu tư nước ngoài. Tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư nước ngoài được sở hữu bất động sản (công nghiệp, nhà ở, căn hộ) trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật. Nâng cao chất lượng dịch vụ trong các lĩnh vực y tế, giáo dục, tài chính, logistic đạt chuẩn mực quốc tế.
