Trong bối cảnh Bắc Ninh tiếp tục khẳng định vị thế là một trong những cực tăng trưởng công nghiệp quan trọng của cả nước, nhu cầu về nhà ở, đặc biệt là nhà ở cho thuê dành cho công nhân, người lao động, chuyên gia và các đối tượng có thu nhập trung bình, thu nhập thấp đang ngày càng gia tăng. Thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội đặt ra yêu cầu cấp thiết phải chuyển đổi tư duy phát triển nhà ở từ mô hình sở hữu là chủ yếu sang phát triển đa dạng các loại hình nhà ở, trong đó nhà ở cho thuê trở thành một cấu phần quan trọng của hệ thống an sinh xã hội.
Trên cơ sở quán triệt các chủ trương, định hướng của Trung ương về phát triển nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê trong tình hình mới, UBND tỉnh Bắc Ninh đã ban hành Kế hoạch phát triển nhà ở cho thuê trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2026-2030. Đây được xem là bước đi quan trọng nhằm cụ thể hóa các quan điểm chỉ đạo của Đảng và Nhà nước, đồng thời tạo nền tảng cho việc hình thành một thị trường nhà ở phát triển cân bằng, bền vững, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh của tỉnh trong giai đoạn tới.
Chuyển dịch cơ cấu phát triển nhà ở theo hướng bền vững
Kế hoạch được xây dựng trên cơ sở triển khai Thông báo số 64-TB/VPTW ngày 22/5/2026 của Văn phòng Trung ương Đảng về kết luận của đồng chí Tổng Bí thư, Chủ tịch nước đối với công tác phát triển nhà ở xã hội và định hướng phát triển nhà ở trong thời gian tới. Đồng thời, đây cũng là sự cụ thể hóa các nhiệm vụ được giao tại Công văn số 1198-CV/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Văn bản số 703-CV/ĐU của Đảng ủy UBND tỉnh và Văn bản số 445/UBND-KTN của UBND tỉnh. Theo Kế hoạch, mục tiêu quan trọng hàng đầu là nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành, địa phương, cộng đồng doanh nghiệp và toàn xã hội đối với công tác phát triển nhà ở. Trong đó, tỉnh định hướng từng bước chuyển dịch cơ cấu phát triển nhà ở theo hướng ưu tiên nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê, nhà lưu trú công nhân và các loại hình nhà ở phục vụ mục tiêu an sinh xã hội.
Quan điểm này thể hiện sự thay đổi đáng kể trong tư duy phát triển nhà ở. Nếu như trước đây việc phát triển nhà ở chủ yếu hướng đến mục tiêu sở hữu nhà thì nay nhà ở cho thuê được xác định là một giải pháp quan trọng để giải quyết nhu cầu chỗ ở của một bộ phận lớn người dân chưa đủ điều kiện tài chính để mua nhà nhưng vẫn cần một nơi ở ổn định, an toàn và phù hợp với khả năng chi trả.
Đối với một tỉnh công nghiệp phát triển nhanh như Bắc Ninh, nơi tập trung hàng trăm nghìn công nhân, lao động từ nhiều địa phương đến làm việc, việc phát triển mạnh loại hình nhà ở cho thuê không chỉ mang ý nghĩa an sinh xã hội mà còn là giải pháp quan trọng để bảo đảm nguồn nhân lực ổn định cho các khu công nghiệp, nâng cao sức hấp dẫn môi trường đầu tư và tạo động lực phát triển kinh tế bền vững.
Nhà ở là quyền cơ bản của người dân
Một trong những quan điểm nổi bật được xác định trong Kế hoạch là khẳng định nhà ở là nhu cầu thiết yếu của người dân và quyền có nơi ở hợp pháp là quyền cơ bản của công dân. Trên tinh thần đó, việc phát triển nhà ở phải hướng đến mục tiêu mọi người dân đều có cơ hội tiếp cận chỗ ở phù hợp với khả năng chi trả của mình. Đây không chỉ là trách nhiệm của Nhà nước mà còn cần sự tham gia của doanh nghiệp, các tổ chức tín dụng, các quỹ đầu tư và toàn xã hội.
Tỉnh Bắc Ninh xác định phát triển nhà ở theo cơ chế thị trường có sự quản lý và điều tiết hiệu quả của Nhà nước. Nhà nước giữ vai trò kiến tạo thông qua việc hoàn thiện thể chế, quy hoạch, cơ chế chính sách và tạo môi trường đầu tư thuận lợi, đồng thời bảo đảm hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, doanh nghiệp và người dân. Theo đó, phát triển nhà ở sẽ được gắn chặt với quy hoạch tỉnh, quy hoạch đô thị, quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch khu công nghiệp, phát triển hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và quản lý dân cư. Đây là cơ sở quan trọng để bảo đảm sự phát triển đồng bộ giữa nhà ở và hệ thống hạ tầng, tránh tình trạng phát triển tự phát, thiếu kết nối hoặc gây áp lực lên hạ tầng hiện có.
Mục tiêu phát triển 10.000 căn nhà ở cho thuê đến năm 2030
Kế hoạch đặt ra những mục tiêu cụ thể, thể hiện quyết tâm rất lớn của tỉnh trong phát triển nhà ở xã hội và nhà ở cho thuê. Đến năm 2030, Bắc Ninh phấn đấu hoàn thành khoảng 135.002 căn nhà ở xã hội theo chỉ tiêu Chính phủ giao. Trong tổng số này, tỉnh đặt mục tiêu phát triển khoảng 10.000 căn nhà ở cho thuê và nhà lưu trú công nhân thông qua các dự án nhà ở xã hội, dự án nhà lưu trú công nhân, các dự án nhà ở cho thuê do doanh nghiệp đầu tư và quỹ nhà ở của địa phương. Riêng năm 2026, tỉnh phấn đấu đưa vào khai thác khoảng 2.260 căn hộ cho thuê từ các dự án cải tạo nhà ở sinh viên, nhà ở xã hội và nhà lưu trú công nhân hiện có. Đồng thời, tỉnh dự kiến khởi công 3 dự án nhà lưu trú công nhân với quy mô khoảng 3.910 căn hộ. Những con số này cho thấy Bắc Ninh đang từng bước xây dựng một hệ thống nhà ở cho thuê có quy mô lớn, đáp ứng nhu cầu thực tế của người lao động và người dân trên địa bàn.
Bên cạnh đó, tỉnh cũng đặt mục tiêu tất cả các khu công nghiệp trên địa bàn đều được quy hoạch, bố trí quỹ đất hoặc hình thành các dự án nhà ở, nhà lưu trú đáp ứng nhu cầu chỗ ở của công nhân và người lao động. Đối với các dự án nhà ở xã hội triển khai mới, việc nghiên cứu bố trí quỹ nhà ở cho thuê phù hợp với nhu cầu thực tế của từng địa bàn, từng nhóm đối tượng thụ hưởng cũng được xác định là một yêu cầu quan trọng nhằm đa dạng hóa sản phẩm nhà ở và nâng cao hiệu quả khai thác các dự án.
Những định hướng, mục tiêu và quan điểm được xác lập trong Kế hoạch không chỉ góp phần giải quyết nhu cầu nhà ở trước mắt mà còn tạo nền tảng cho chiến lược phát triển đô thị, phát triển nguồn nhân lực và bảo đảm an sinh xã hội lâu dài của tỉnh Bắc Ninh trong giai đoạn mới.
