Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chứccủa Sở Tài chính Bắc Ninh trong giai đoạn hiện nay

Người luôn nhận thức sâu sắc về vị trí, vai trò của cán bộ và tầm quan trọng của công tác cán bộ. Người cho rằng, một khi đã có đường lối cách mạng đúng thì cán bộ là khâu quyết định. Người viết: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “Muốn việc thành công hay thất bại đều do cán bộ tốt hay kém", “Cán bộ là những người đem chính sách của Đảng, của Chính phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ và thi hành. Đồng thời đem tình hình của dân chúng báo cáo lại cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt chính sách cho đúng". Thực tế là, mọi chủ trương, đường lối của Đảng và Chính phủ đều do cán bộ nghiên cứu, đề xuất, đồng thời cũng do cán bộ tổ chức, hướng dẫn nhân dân thực hiện. Đường lối của Đảng đúng hay sai, tổ chức thực hiện thành hay không đều phụ thuộc vào cán bộ. Động lực của mọi cuộc cách mạng là quần chúng nhân dân, mà hạt nhân chủ yếu của nó là lực lượng cán bộ.

Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng đã nêu ra quan điểm: “… nâng cao chất lượng và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng đội ngũ cán bộ, nhất là đội ngũ cán bộ cấp chiến lược, người đứng đầu đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, gắn bó mật thiết với nhân dân là những nhân tố có ý nghĩa quyết định thành công sự nghiệp xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc".

Từ những quan điểm nêu trên, có thể khẳng định: Trong tình hình mới, với những yêu cầu đặt ra của thực tiễn, việc nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ là yêu cầu cần thiết.

Thấm nhuần tư tưởng của Người, thực hiện sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, trong những năm qua, Sở Tài chính luôn quan tâm, coi trọng công tác cán bộ. Trong các khâu của công tác cán bộ từ tuyển dụng, bố trí sử dụng, nâng ngạch, đề bạt, bổ nhiệm, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá... thì  công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đóng vai trò rất quan trọng nhằm trang bị tri thức, văn hoá và trình độ chuyên môn, làm cơ sở nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước về các lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ của Sở Tài chính.

Là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, Sở Tài chính thực hiện chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước về tài chính; ngân sách nhà nước; nợ chính quyền địa phương, phí, lệ phí và thu khác của ngân sách nhà nước; tài sản công; các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách; đầu tư tài chính; tài chính doanh nghiệp; kế toán; kiểm toán độc lập; lĩnh vực giá và các hoạt động dịch vụ tài chính tại địa phương theo quy định của pháp luật; để hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị được giao, cần phải có đội ngũ công chức, viên chức (cán bộ) có năng lực, trình độ, có bản lĩnh và nhiệt tình với công việc.

Để có đội ngũ cán bộ giỏi thì phải chú trọng, quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dưỡng - đây là một trong những nhiệm vụ quan trọng, cần thiết, nhằm nâng cao chất lượng cán bộ, xây dựng đội ngũ cán bộ vừa hồng, vừa chuyên, nhất là trong giai đoạn phát triển kinh tế thị trường, định hướng XHCN và hội nhập quốc tế.

Hiện nay, cơ cấu tổ chức của Sở Tài chính gồm: Lãnh đạo Sở (Giám đốc Sở và 03 Phó Giám đốc) và 08 phòng, đơn vị (trong đó Văn phòng Sở, Thanh tra Sở, 05 phòng chuyên môn và 01 Trung tâm trực thuộc Sở); tổng số hiện có 76 công chức, viên chức, hợp đồng lao động theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP với đội ngũ cán bộ có năng lực, có trình độ, nhiệt huyết với công việc, trong nhiều năm qua, Sở Tài chính luôn hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ luôn được Lãnh đạo Sở quan tâm, chú trọng. Sở Tài chính đã triển khai, thực hiện có hiệu quả Quyết định số 916/QĐ-UBND ngày 28/7/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016-2020. Hàng năm, Sở Tài chính thực hiện triển khai đăng ký kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo quy định, nhằm giúp cho cán bộ nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, trình độ lý luận chính trị và đáp ứng tốt yêu cầu công tác trong thời kỳ mới.

Trong những năm qua, Sở Tài chính thường xuyên rà soát, đăng ký và tạo điều kiện cho công chức, viên chức tham gia các chương trình học tập, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức đầy đủ theo tiêu chuẩn về ngạch, về vị trí việc làm và chức danh  theo quy định.

Sở Tài chính luôn nêu cao trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị trong việc quản lý và sử dụng cán bộ trong việc bảo đảm, chất lượng hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng. Đồng thời, yêu cầu mỗi cán bộ nâng cao trách nhiệm của cá nhân trong việc thực hiện quyền và nghĩa vụ được đào tạo, bồi dưỡng, phát huy tinh thần học và tự học là chính, đặc biệt chú trọng bồi dưỡng về đạo đức công vụ, đạo đức nghề nghiệp trong thực thi nhiệm vụ, công vụ của bản thân.

Tính đến nay, đội ngũ công chức của Sở Tài chính cơ bản có trình độ và năng lực về chuyên môn đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ theo tiêu chuẩn: 98,3% có trình độ Đại học trở lên (trong đó 61,4% có trình độ trên Đại học); tỷ lệ công chức có trình độ Cao cấp chính trị đạt 36,8%, Trung cấp chính trị là 42,1%; trên 85% số cán bộ hoàn thành việc bồi dưỡng kiến thức về quản lý nhà nước từ chuyên viên trở lên.

Hàng năm, Sở Tài chính thực hiện xây dựng kế hoạch và mở các lớp tập huấn, bồi dưỡng, triển khai các chế độ, chính sách mới liên quan đến công tác tài chính kế toán ngân sách cho cán bộ thuộc Sở và cán bộ thuộc phòng TC-KH các huyện, thành phố; Chủ tài khoản, kế toán ngân sách của 126 xã, phường, thị trấn trong tỉnh. Trong 5 năm (2016-2020), đã triển khai 15 lớp bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho 3.236 lượt người, với tổng kinh phí là 846 triệu đồng. Năm 2021, do ảnh hưởng của tình hình dịch Covid-19 kéo dài, diễn biến phức tạp, đã ảnh hưởng tới việc thực hiện kế hoạch đào tạo bồi dưỡng của Sở Tài chính.

Tính từ năm 2016-2021, Sở Tài chính cử 14 lượt người tham dự các lớp đào tạo từ trình độ cao cấp, cử nhân, trung cấp lý luận chính trị; thực hiện cử 04 công chức, tham gia lớp đào tạo sau Đại học; cử 18 lượt công chức tham gia các lớp bồi dưỡng quản lý nhà nước và 36 lượt công chức tham gia bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ, nâng cao đạo đức công vụ, kỹ năng lãnh đạo quản lý các cấp, tham gia bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên ngành thẩm định giá...

Bên cạnh đó, công tác đào tạo, bồi dưỡng trình độ về chuyên môn, nghiệp vụ, chức danh, cán bộ nguồn, ngoại ngữ, tin học cho công chức chủ chốt và cán bộ trong quy hoạch luôn được Sở Tài chính quan tâm, bằng việc cử đi học các lớp đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn do tỉnh tổ chức. 100% cán bộ tham gia đầy đủ và chấp hành tốt nội quy, quy chế các lớp đào tạo, bồi dưỡng; hoàn thành tốt chương trình học tập theo quy định.

Có thể khẳng định, trong những năm qua, Sở Tài chính luôn quan tâm chăm lo, tạo điều kiện cho cán bộ nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng thực thi công vụ, bản lĩnh chính trị vững vàng, rèn luyện phẩm chất đạo đức công vụ cho đội ngũ cán bộ. Từ đó, từng bước tiêu chuẩn hóa ngạch, bậc theo quy định của Nhà nước; đảm bảo cho công tác quy hoạch, bổ nhiệm gắn liền với nhu cầu vị trí việc làm đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp đổi mới. Đội ngũ cán bộ sau khi được đào tạo, bồi dưỡng đã có bản lĩnh chính trị vững vàng, hiệu quả công tác được nâng lên rõ rệt, cơ bản đáp ứng và phù hợp với tiêu chuẩn chức danh của từng vị trí việc làm. Cán bộ được đề bạt, bổ nhiệm hầu hết phát huy tốt chức trách nhiệm vụ trên cương vị mới.

Bên cạnh kết quả đạt được, công tác đào tạo, bồi dưỡng của Sở Tài chính ở một số cá nhân, chất lượng, hiệu quả đào tạo, bồi dưỡng chưa cao. Việc tự học hỏi, nghiên cứu, nâng cao kiến thức ở một số cán bộ còn chưa có sự chủ động......

Để nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của Sở Tài chính trong thời gian tới, đề xuất một số giải pháp như sau:

Một là, nâng cao nhận thức về vai trò, nhiệm vụ công tác đào tạo bồi dưỡng cán bộ; coi công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên góp phần thực hiện mục tiêu, yêu cầu, nhiệm vụ của chiến lược cán bộ, gắn kết chặt chẽ với các khâu của công tác cán bộ; nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ có đủ phẩm chất và năng lực, bản lĩnh chính trị vững vàng, có trình độ chuyên môn và lý luận chính trị, kinh nghiệm thực tiễn, kỹ năng công vụ chuyên nghiệp, tính kỷ luật cao.

Hai là, hàng năm, chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ thuộc Sở phù hợp với tình hình thực tế gắn với nhiệm vụ chính trị được giao. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ phải đi đôi, gắn liền với công tác quy hoạch và bố trí, cán bộ theo vị trí việc làm tại Quyết định số 907/QĐ-UBND ngày 30/12/2019 của UBND tỉnh.

Ba là, tiếp tục nâng cao chất lượng công tác đạo tạo, bồi dưỡng, đặc biệt coi trọng về đào tạo, bồi dưỡng lý luận chính trị nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, trước hết là người đứng đầu có bản lĩnh chính trị vững vàng, có đạo đức trong sáng, năng lực nổi bật, dám nghĩ, dám nói, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đổi mới sáng tạo, dám đương đầu với khó khăn, thử thách, dám hành động vì lợi ích chung, có uy tín cao và thực sự tiên phong, gương mẫu, là hạt nhân đoàn kết.

Bốn là, đối với các đơn vị tổ chức công tác đào tạo, bồi dưỡng, cần nâng cao chất lượng giảng viên, đổi mới phương pháp, chất lượng giảng dạy, gắn với thực tiễn, đi vào chiều sâu; luôn tạo cho học viên có niềm yêu thích, hứng thú khi tham gia đào tạo, bồi dưỡng. Đồng thời, cần tăng cường quản lý, kỷ luật trong giảng dạy, học tập, từng bước khắc phục tình trạng lười học, ngại học lý luận chính trị, dạy và học hình thức.

Năm là, tiếp tục quán triệt, nêu cao tinh thần tự học hỏi, tự nghiên cứu của mỗi cán bộ nhằm không ngừng trau dồi, rèn luyện trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, lý luận chính trị, góp phần hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao./.