UBND tỉnh ban hành Kế hoạch cải thiện Chỉ số cải cách hành chính cấp tỉnh năm 2023

Theo đó, mục đích, yêu cầu của Kế hoạch nhằm triển khai có hiệu quả công tác cải cách hành chính (CCHC), cải thiện chỉ số CCHC cấp tỉnh (PAR INDEX) của tỉnh; cải thiện, khắc phục những tồn tại, hạn chế trong thực hiện các nội dung CCHC; đặc biệt là nội dung trực tiếp liên quan Chỉ số CCHC năm 2022; tiếp tục duy trì các lĩnh vực, tiêu chí, tiêu chí thành phần đã đạt được kết quả và điểm số tốt; phấn đấu để Chỉ số CCHC cấp tỉnh năm 2023 của Bắc Ninh đạt kết quả cao, thuộc nhóm các địa phương đứng đầu trong cả nước; tăng cường nhận thức và nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành, các địa phương về Chỉ số CCHC cấp tỉnh; cải thiện chỉ số CCHC phải gắn với giải quyết công việc của cơ quan, đơn vị, địa phương thực chất hơn; lấy kết quả thực hiện công tác CCHC là một trong những giải pháp quan trọng để góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị, kinh tế - xã hội của tỉnh; tăng cường cải cách TTHC, chú trọng nâng cao hiệu quả cung cấp dịch vụ hành chính công, đẩy mạnh thu hút đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh...

Kế hoạch đề ra nhiệm vụ, giải pháp thực hiện đối với từng tiêu chí cụ thể, đồng thời phân công trách nhiệm đơn vị chủ trì triển khai, thực hiện các giải pháp như: Công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính; cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính; cải cách tổ chức bộ máy; cải cách chế độ công vụ; cải cách tài chính công; công tác xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số...

Theo đó, đối với chỉ số nội dung “Công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính”, giao các cơ quan: Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương xây dựng và triển khai thực hiện ít nhất 3 cuộc đối thoại/diễn đàn đối với doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh trong năm 2023. Văn phòng UBND tỉnh và Sở Nội vụ chủ trì thực hiện các nội dung theo chức năng, nhiệm vụ được giao.

Đối với chỉ số nội dung “Cải cách thể chế”, Sở Tư pháp là cơ quan chủ trì, đảm bảo thực hiện đầy đủ các hoạt động về theo dõi thi hành pháp luật theo đúng quy định tại Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ và các văn bản hướng dẫn thi hành.

Văn phòng UBND tỉnh là cơ quan chủ trì trong thực hiện chỉ số nội dung “Cải cách thủ tục hành chính”, với một số mục tiêu phải đạt được như: Kiểm soát việc ban hành các văn bản QPPL có quy định về TTHC đảm bảo không có TTHC ban hành trái thẩm quyền; 100% kết quả rà soát được xử lý hoặc kiến nghị xử lý theo quy định. 100%  TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, UBND cấp huyện, cấp xã được công bố quy trình nội bộ giải quyết TTHC; 100% số cơ quan chuyên môn cấp tỉnh và đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã công khai TTHC đầy đủ, đúng quy định tại nơi tiếp nhận, giải quyết TTHC; 100% số TTHC được công khai trên Cổng thông tin điện tử (TTĐT) của tỉnh và Trang TTĐT của các cơ quan, đơn vị

Chỉ số nội dung “Cải cách tổ chức bộ máy” và Chỉ số nội dung “Cải cách chế độ công vụ" giao cho Sở Nội vụ chủ trì, đảm bảo thực hiện quy định của Chính phủ và hướng dẫn của các Bộ, ngành về tổ chức bộ máy được thực hiện đầy đủ, đúng quy định về: Sắp xếp tổ chức bộ máy và kiện toàn chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, các phòng chuyên môn cấp huyện; cơ cấu số lượng lãnh đạo tại các cơ quan hành chính; tỷ lệ giảm số lượng đơn vị sự nghiệp công lập so với năm 2021 đạt từ 10% trở lên. Đảm bảo 100% cơ quan, tổ chức hành chính của tỉnh thực hiện đúng cơ cấu ngạch công chức theo đúng vị trí việc làm được phê duyệt.

Đối với chỉ số nội dung “Công tác xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số”, các Sở, ban, ngành chủ trì, phối hợp với các cơ quan: Văn phòng UBND tỉnh, Trung tâm Hành chính công, Sở Thông tin và truyền thông tỉnh, UBND cấp huyện triển khai đảm bảo thực hiện một số nội dung và mục tiêu như: 100% các sở, ngành và tương đương có tỷ lệ xử lý văn bản, hồ sơ công việc trên môi trường mạng đạt từ 90% trở lên; 100% các phòng thuộc UBND cấp huyện có tỷ lệ xử lý văn bản, hồ sơ công việc trên môi trường mạng đạt từ 80% trở lên; 100% hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC được số hóa; hồ sơ giải quyết trong năm của DVC trực tuyến toàn trình đạt 70%; tỷ lệ TTHC có thanh toán được triển khai thanh toán trực tuyến đạt 85%; cung cấp 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện lên dịch vụ công trực tuyến toàn trình.

Đối với chỉ số nội dung “Tác động của CCHC đến người dân, tổ chức và phát triển KT-XH của tỉnh”, giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị tham mưu, đề xuất các giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển KT-XH trên địa bàn tỉnh, với một số mục tiêu cụ thể như: Số lượng doanh nghiệp gia nhập và tái gia nhập thị trường tăng so với năm 2022; tỷ lệ đóng góp vào thu ngân sách tỉnh của khu vực doanh nghiệp tăng so với năm 2022; giá trị thu ngân sách thuộc nhóm 10 địa phương cao nhất cả nước; mức độ thực hiện các chỉ tiêu phát triển KT-XH do HĐND tỉnh giao đảm bảo 100% chỉ tiêu đạt và vượt....

Đối với Sở Tài chính, được giao chủ trì thực hiện lĩnh vực cải cách tài chính công, với các nội dung và mục tiêu: Thực hiện giải ngân kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước hàng năm đạt tỷ lệ từ 90% trở lên so với kế hoạch được giao; bảo đảm thực hiện đúng quy định về sử dụng kinh phí nguồn từ ngân sách nhà nước (trong năm không có sai phạm); 100% số kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước về tài chính, ngân sách được thực hiện; ban hành đầy đủ, đúng quy định các văn bản thuộc thẩm quyền của tỉnh về quản lý, sử dụng tài sản công; 100% cơ quan, đơn vị ban hành quy chế quản lý, sử dụng tài sản công; thực hiện quy định về sắp xếp lại, xử lý nhà, đất thuộc thẩm quyền quản lý đạt từ 80% số cơ sở nhà, đất trở lên được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án sắp xếp lại, xử lý; tổ chức hoạt động kiểm tra việc thực hiện các quy định về quản lý tài sản công; thực hiện đúng quy định cơ chế tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc tỉnh, bảo đảm năm 2023: Số đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và số đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên tăng so với năm 2022 ít nhất từ 1 đơn vị trở lên. Số đơn vị SNCL tự bảo đảm một phần chi thường xuyên có thêm đơn vị tự bảo đảm từ 70% trở lên. Thực hiện quy định về sử dụng các nguồn tài chính và phân phối kết quả tài chính tại các đơn vị SNCL đảm bảo không có sai phạm. Phối hợp điều tra xã hội học về đánh giá tác động của cải cách hành chính đến quản lý tài chính công.

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn; các cơ quan trung ương đóng trên địa bàn tỉnh căn cứ nội dung Kế hoạch khẩn trương tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện có hiệu quả tại cơ quan, đơn vị, địa phương; đồng thời, định kỳ báo cáo kết quả thực hiện theo quy định./.