Một số giải pháp nâng cao công tác cải cách hành chính năm 2023.

Nhằm đẩy mạnh công tác CCHC, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, triển khai toàn diện, đồng bộ, có hiệu quả Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ về ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021- 2030. Theo đó, Sở Tài chính thường xuyên tuyên truyền quán triệt các Nghị quyết, quyết định, quy định, Kế hoạch, hướng dẫn của Trung ương của tỉnh và của Sở về công tác CCHC đến toàn thể công chức, viên chức và người lao động (cán bộ) để từ đó mỗi cá nhân nhận thức ý nghĩa và tầm quan trọng của công tác CCHC gắn với việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn.

Công chức Sở Tài chính thực hiện tiếp nhận và trả kết quả tại TTHCC tỉnh

Công tác tham mưu xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) của Sở Tài chính ngày càng được nâng lên, tính đến hết quý 2/2023, Sở Tài chính tham mưu với Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh xây dựng 04 văn bản quy phạm pháp luật và hướng dẫn xây dựng dự toán, tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2023. Đồng thời, tham gia góp ý xây dựng dự thảo 202 chế độ chính sách, quy chế, đề án của Trung ương và địa phương. Qua đó giúp các ngành, đơn vị thực hiện tốt công tác quản lý tài chính trên địa bàn .

 Sở Tài chính thường xuyên rà soát hệ thống hoá các văn bản QPPL, công tác theo dõi thi hành pháp luật, công tác kiểm tra việc thực hiện các văn bản QPPL luôn được quan tâm. Ngày 13/01/2023, Sở Tài chính ban hành Kế hoạch số 46/KH-STC về công tác Tư pháp năm 2023; Kế hoạch số 08/KH-STC ngày 16/02/2023 về thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật năm 2023. Theo đó, đã triển khai rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL do HĐND, UBND tỉnh ban hành, với tổng số 03 văn bản gồm: 02 Nghị quyết HĐND, 01 Quyết định UBND. Bên cạnh đó, triển khai thực hiện rà soát, kiến nghị cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung, thay thế các văn bản do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19, bộ, ngành đã ban hành để thực hiện hiệu quả.

Sở Tài chính có 51 thủ tục hành chính (TTHC) thực hiện công bố danh mục theo quy định, trong đó cấp tỉnh: 34/38 TTHC thuộc chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền giải quyết của Sở, cấp huyện: 10 thủ tục, cấp xã: 03 thủ tục.100% TTHC được công bố công khai trên Cổng dịch vụ công của tỉnh, trên Trang thông tin điện tử của Sở và tại Trung tâm hành chính công tỉnh; có 34/34 TTHC triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình và một phần (trong đó toàn trình: 29 TTHC; một phần: 05 TTHC).

Tính đến ngày 30/6/2023, Sở Tài chính tiếp nhận 201 hồ sơ gửi đến (trong đó có 193 hồ sơ trực tuyến đạt 96%; 08 hồ sơ nhận trực tiếp).Trong kỳ, đã giải quyết và trả đúng hạn 200 hồ sơ (đạt 100 % các thủ tục giải quyết, trả kết quả sớm hẹn và đúng hẹn); triển khai thực hiện giải quyết TTHC theo hình thức "5 tại chỗ" tại Trung tâm Hành chính công tỉnh với 3 TTHC. Tiếp nhận và trả lời 08 câu hỏi của công dân trên cổng thông tin điện tử của tỉnh và của Sở Tài chính đảm bảo thời gian quy định; không có phản ánh, kiến nghị của tổ chức và cá nhân trong việc giải quyết TTHC.

Công tác áp dụng, duy trì Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001:2015 được thực hiện hiệu quả, 100% số TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở được xây dựng quy trình, áp dụng theo ISO 9001:2015, góp phần giúp cho lãnh đạo điều hành công việc đạt được hiệu quả cao hơn, cán bộ làm việc khoa học, có trách nhiệm, hiệu quả hơn.

Thực hiện Quyết định số 07/2022/QĐ-UBND ngày 18/5/2022 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài chính tỉnh Bắc Ninh. Theo đó, Sở Tài chính ban hành quy định về phân công thực hiện chức năng, nhiệm vụ; chế độ trách nhiệm và mối quan hệ công tác giữa các phòng, đơn vị thuộc Sở Tài chính Bắc Ninh nhằm đảm bảo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách, hạn chế sự sự chồng chéo, trùng lập trong việc thực hiện nhiệm vụ giữa các phòng, đơn vị trong Sở. Đồng thời, thường xuyên quán triệt đến cán bộ thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; quy chế chi tiêu nội bộ và quản lý, sử dụng tài sản; quy chế sử dụng điện, kế hoạch tiết kiệm điện; quy định về văn hóa công sở và các nội quy, quy chế khác của cơ quan. Do đó, chất lượng đội ngũ cán bộ ngày càng được nâng lên, đặc biệt là trình độ chuyên môn, kiến thức quản lý Nhà nước, kỹ năng làm việc, khả năng xử lý, giải quyết công việc ngày tốt hơn, đáp ứng yêu cầu công tác góp phần hoàn thành nhiệm vụ được giao.

Sở Tài chính ban hành Kế hoạch số 01/KH-STC ngày 19/01/2023 về điều động, luân chuyển cán bộ, lãnh đạo quản lý và chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức năm 2023 để triển khai thực hiện theo quy định.

Tiếp tục tuyên truyền và quán triệt thực hiện nghiêm túc Công điện số 280/CĐ-TTg ngày 19/4/2023 của Thủ tướng Chính phủ về chấn chỉnh, tăng cường trách nhiệm trong xử lý công việc của các bộ, cơ quan, địa phương; Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 27/09/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp tỉnh Bắc Ninh; Kế hoạch số 150/KH-UBND ngày 17/5/2019 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án văn hóa công vụ đến toàn thể cán bộ nhằm thực hiện nghiêm kỷ luật, kỷ cương hành chính, nâng cao tinh thần trách nhiệm, thái độ và chất lượng phục vụ nhân sân; xây dựng đội ngũ công chức, viên chức có năng lực, phẩm chất đạo đức trong thực thi công vụ, tuân thủ kỷ luật lao động...

Gắn với CCHC với việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính, luôn đề cao tinh thần tiết kiệm, sử dụng ngân sách có hiệu quả, đúng mục đích, công khai, dân chủ, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của cán bộ. Thực hiện quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định.

Cùng với đó, Sở Tài chính chú trọng việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý, điều hành, góp phần đẩy mạnh hiện đại hóa hành chính, nâng cao chất lượng, giảm thời gian, chi phí trong thực hiện nhiệm vụ.Thực hiện áp dụng khoa học, công nghệ trong quản lý điều hành hoạt động của cơ quan ngày càng rõ nét hơn; cán bộ đều sử dụng thành thạo máy vi tính trong công việc; mỗi cá nhân được trang bị máy vi tính; thiết lập mạng nội bộ và nối mạng internet; triển khai có hiệu quả các phần mềm. Sở Tài chính mở 01 chuyên mục về CCHC trên Trang Thông tin điện tử của Sở và thường xuyên được đăng tải văn bản chỉ đạo, triển khai về công tác CCHC để tổ chức và cá nhân được biết thuận tiện thõi dõi thực hiện.100% văn bản đi đều được tạo hồ sơ công việc và thực hiện việc xử lý hồ sơ trên môi trường mạng; gửi, nhận văn bản điện tử theo quy định, qua đó, tạo thuận lợi trong việc trao đổi, xử lý thông tin nhanh chóng, kịp thời, giúp nâng cao chất lượng, hiệu quả ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý của Sở.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác tuyên truyền về CCHC được Sở Tài chính quan tâm, triển khai, tuy nhiên hiệu quả đạt được chưa đáp ứng yêu cầu kế hoạch đặt ra. Sự phối hợp công tác ở một số phòng, cá nhân còn chưa được thường xuyên, do đó, có lúc còn xảy ra tình trạng chậm trễ trong triển khai, thực hiện nhiệm vụ được giao. Sáng kiến, giải pháp trong CCHC chưa được các phòng và cán bộ quan tâm, chú trọng.

            Nhằm có những bước tiến mới, đột phá trong công tác CCHC, trong thời gian tới, Sở Tài chính tiếp tục có những chỉ đạo quyết liệt, mạnh mẽ, giải pháp nâng cao công tác CCHC, tập trung vào một số nhiệm vụ, giải pháp sau:

1. Tiếp tục triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 76/NQ-CP ngày 15/7/2021 của Chính phủ về ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2021- 2030; Chương trình, Kế hoạch CCHC nhà nước giai đoạn 2021-2030 của Tỉnh, của Sở. Nâng cao nhận thức, vai trò và trách nhiệm người đứng đầu các phòng, đơn vị và mỗi cá nhân trong triển khai công tác CCHC gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ chuyên môn.

2. Tăng cường công tác công vụ, nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, thực hiện nghiêm túc Chỉ thị số 09/CT-UBND ngày 27/09/2016 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp tỉnh Bắc Ninh; Kế hoạch số 150/KH-UBND ngày 17/5/2019 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt đề án văn hóa công vụ nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm của công chức, viên chức trong thực thi công vụ; xây dựng nét đẹp văn hóa nơi công sở. Rà soát kiện toàn chức danh Lãnh đạo các phòng đảm bảo theo quy định và xét tuyển công chức đảm bảo theo chỉ tiêu được giao.

 3.Tiếp tục xây dựng và tham mưu với UBND tỉnh ban hành văn bản QPPL liên quan lĩnh vực tài chính đảm bảo theo quy định; thực hiện tốt công tác kiểm tra, tự kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL. Công tác hoàn thiện thể chế, chính sách tài chính phải gắn với nhiệm vụ cải cách nhằm phát huy mọi nguồn lực, tạo môi trường kinh doanh bình đẳng, minh bạch tạo thuận lợi cho tổ chức và cá nhân.

4. Đẩy mạnh thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm nhằm chủ động sử dụng tiết kiệm và hiệu quả nguồn kinh phí được giao, đảm bảo đáp ứng thực hiện tốt các nhiệm vụ, mục tiêu của Sở đã đề ra. Đảm bảo 100% nhiệm vụ do UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao hoàn thành theo thời gian quy định.

5. Thường xuyên rà soát trình UBND tỉnh Quyết định công bố TTHC mới ban hành, sửa đổi bổ sung, bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài chính khi có các văn bản chỉ đạo của Bộ, ngành Trung ương và UBND tỉnh; rà soát các quy định về TTHC thuộc chức năng nhiệm vụ của Sở Tài chính để kịp thời phát hiện, trình UBND tỉnh cắt giảm thời gian thực hiện, đơn giản hóa thủ tục rườm rà, phức tạp không cần thiết. Tăng cường công tác kiểm tra, tự kiểm tra việc thực hiện công tác CCHC để kịp thời phát hiện, chấn chỉnh xử lý những sai sót khi thực hiện.

6. Tăng cường sử dụng thư điện tử công vụ trong quá trình trao đổi, giải quyết công việc nhằm nâng cao tính hiệu quả, bảo mật; thường xuyên theo dõi, cập nhật thông tin về công tác CCHC lên Trang thông tin điện tử của Sở.

 Duy trì, áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 theo quy định.Đồng thời nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, năng lực của đội ngũ cán bộ nói chung và cán bộ trong thực hiện nhiệm vụ CCHC riêng, nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ Sở Tài chính “ Năng động, sáng tạo, trách nhiệm, kỷ cương, liêm chính” tinh thần phục vụ nhân dân làm nền tảng./.